Отцы-благодетели особой зоны
С их помощью немцы могут захватить Калининградскую область голыми руками
Лариса Кислинская
Над рабочим столом начальника отдела Управления по борьбе с организованной преступностью (УБОП) при УВД Калининградской области Александра Аникеева висит афоризм неизвестного автора: «В бизнесмене все должно быть прекрасно: и иномарка, и «мобильник», и контрольный выстрел в голову». Рядом плакат: боец СОБРа в черной маске. И подпись: «Терроризм - это болезнь. Встречайте доктора».
Поймав мой направленный на плакат взгляд, Аникеев сказал: «Мы, как доктора, не только оперативным вмешательством занимаемся, но и ставим диагноз. А он в отношении нашей области плачевный».
Действительно -близость европейских границ, либерализация внешнеэкономической деятельности превратили бывший форпост СССР в плацдарм для транзита автомашин, похищенных в странах Западной Европы, в другие регионы России, с одной стороны, перевалочную базу наркоторговцев - с другой, а также криминальный заповедник для контрабандистов, бандитов и коррупционеров. Специалисты-криминалисты всерьез говорят об угрозе потери для России Калининградской области: практически все жизненно важные для края предприятия куплены на подставных лиц гражданами Германии. Местные банки, получающие иностранный кредит, в условиях договора пишут, что могут расплатиться недвижимостью. Этнические немцы из Казахстана, которых на исторической родине встречают уже без былого энтузиазма, получают из Германии «подъемные» с условием, что они осядут в бывшем Кенигсберге.
Недаром в Калининграде в компанию привычных уже для всей России славянских ОПГ и традиционно-этнических (азербайджанская, армянская, грузинская, дагестанская, чеченская) группировок влилось весьма экзотическое преступное сообщество - казахстанское. В общем, через несколько лет немцы могут завоевать янтарный край без оружия.
Оружием же местная земля переполнена -его в огромных количествах добывают «черные следопыты». Бандиты покруче, ставшие легальными предпринимателями, понимают, что «в бизнесмене все должно быть прекрасно», и приобретают новые стволы. Безусловно, оружие не молчит - здесь есть что делить. В общем, типичная картина, иллюстрирующая победоносное шествие приватизации no-русски.
Как же на все это реагирует местная власть и какова ее роль в нынешней истории уникального края? Вот лишь несколько сюжетов.
В производстве Московской городской прокуратуры находится уголовное дело № 04869, возбужденное заместителем Генерального прокурора России по ст. 160, ч. 3, п. «б» УК РФ по факту хищения 221 миллиарда неденоминированных рублей (на тот период сумма эквивалентна 45 миллионам долларов) при проведении денежного зачета между Министерством финансов, финансовым управлением Калининградской области, а также ОАО «ЛУКойл-Пермнефть» и АООТ «ЛУКойл-Пермнефтеоргсинтез».
Следствием было установлено, что приказ о проведении зачета был подписан 15 декабря 1996 года бывшим заместителем министра финансов России Владимиром Петровым (находится под следствием). Для проведения данной операции был выбран «Рострабанк».
В идеальном варианте такие взаимозачеты могли стать выгодными для всех участников сделки. Но в итоге это Оказалось операцией по изъятию денег из государственного бюджета.
Как следует из материалов уголовного дела, согласно договоренности между указанными организациями АО «НК «ЛУКойл» 22 мая 1997 года выпустило в обращение на указанную сумму именные векселя номиналом в 1 миллиард рублей каждый с оплатой финансовому управлению Калининградской области. Векселя принимались к оплате как за реальные деньги, так и в виде нефтепродуктов (топливо).
Однако фактически векселя в финансовое управление области не передавались. Они были реализованы вице-губернатором Михаилом Каретным по договору от 27 мая 1997 года ЗАО «Русские финансовые традиции» в обмен на векселя «Рострабанка» на сумму 155 миллиардов рублей с дисконтом 30 процентов, то есть фактической потерей 66 миллиардов рублей от реальной стоимости векселей.
В 1997 году Калининградская область при участии Каретного получила в «Рострабанке» кредит - 95 миллиардов рублей, который был погашен векселями «Рострабанка», полученными Каретным в обмен на векселя «ЛУКойла». При этом потери за использование кредита составили более 20 миллиардов рублей.
Таким образом, Калининградской области был причинен ущерб на сумму более 86 миллиардов неденоминированных рублей.
Так как обстоятельства подлежали проверке следственным путем, новое уголовное дело было направлено прокурору Калининградской области для организации расследования. Вот тут-то и начались настоящие приключения.
Оперативным сопровождением дела занимался местный УБОП, в руках которого оказались лишь копии финансовых документов. Прокуратура же требовала подлинники, поэтому вынесла постановление о выемке документов по зачету В финансовом управлении администрации бумаг не нашли - они обнаружились только в кабинете Михаила Каретного.
Уголовное дело принял в производство один из лучших следователей Калининградской прокуратуры — Николай Вингертер, который вскоре почувствовал давление своего непосредственного начальника - администрация, узнав о деле, пообещала ему квартиру. Следователь написал рапорт прокурору и сказал, что дело «закрывать» не намерен.
Поскольку все финансовые операции проходили при участии Каретного, его следовало допросить. Но не тут-то было: первый заместитель главы администрации и не думал являться в прокуратуру Начальник УБОП Андрей Сорокин решил поехать в Москву, в Главное управление по борьбе с организованной преступностью МВД РФ. Как он рассказывает, за несколько дней до отъезда его вызвал губернатор области Леонид Горбенко и убедительно попросил ход делу не давать. Просьба губернатора, носящего добродушную кличку Батяня, звучала как скрытая угроза: мол, зачем сор из избы выносить, нам еще здесь жить и работать, и нашим детям тоже.
Недавно Сорокин рассказал об этом факте корреспонденту НТВ, снимавшему в области
материал для программы «Итоги». И губернатор подал в суд на начальника УБОПа, посчитав, что.тот порочит его честь и достоинство.
Меж тем Каретному была направлена повестка. В этот же вечер он исчез из города, и через два дня в прокуратуру пришла телеграмма:
«Заболел и отбыл на лечение в Чехию». УБОП получил информацию: «больной» из Карловых Вар неоднократно выезжал в Польшу для встречи с лидерами местных преступных сообществ. И более того: лидер так называемой «славянской» ОПГ
Игорь Зильберман по кличке Зиля пытался решить вопрос по Каретному в Генеральной прокуратуре через небезызвестного
Назира Хапсирокова. Но не получилось. Хотя чаще всего Зиля своего добивался. Захотел поставить нужного человека во главе Багратионовского района области. Спонсировал выборы и поставил - ранее судимого Олега Шлыка.
В июле оперативники получили информацию, что «клиент» прибыл в Москву Итогом операции, проведенной совместно с коллегами из ГУБОП МВД РФ и местным УФСК, стало задержание Каретного.
Его допросили и отпустили — санкцию на арест калининградский прокурор не дал. Как уверяет следователь, по просьбе губернатора. Находившемуся под подпиской о невыезде Каретному было предъявлено обвинение по статье 186, ч. 3 (превышение должностных полномочий).
Как только это произошло, Горбенко издал постановление о назначении Каретного, который из администрации уже раза четыре уходил в Фонд развития Калининградской области, вновь первьм заместителем губернатора (обвиняемый Каретный должен был курировать экономику, в качестве председателя комиссии администрации области бороться с оргпреступностью и коррупцией и заодно с терроризмом).
Батяня в очередном письме местному прокурору сообщает, что «дело сфабриковано» сотрудниками ФСБ, что в УБОПе царят вакханалия и беззаконие, а люди, то есть Каретный, своим трудом добивающиеся неслыханных успехов в развитии области, на собственной шкуре почувствовали методы пресловутого 37-го года.
Следующий шаг губернатора - постановление о представлении обвиняемого Каретного к государственной награде. По замыслу Батяни, его заместитель «за большой вклад в развитие экономики области» должен был получить орден «За заслуги перед Отечеством» и как орденоносец попасть под амнистию. Кощунственному постановлению не дали пройти полномочный представитель и. о. президента в Калининградской области Александр Орлов и бывший глава местного УФСБ Геннадий Машков, которому после этой битвы пришлось переехать в Москву, где он теперь служит в ФСБ России.
Но для Каретного все закончилось пока счастливо — прокурор вынес постановление, в результате которого бывший первый вице-губернатор, а ныне опять управляющий Фондом, из обвиняемого вновь превратился в свидетеля.
Дело удалось спасти. Как я уже писала, оно теперь находится в производстве Московской прокуратуры.
Каретный на первом допросе утверждал, что он не виноват, что в такие условия его поставила Москва и если его посадят, он потянет за собой остальных.
***
Калининградская область превратилась не только в черную дыру для государственного бюджета. Здесь и другие проблемы - долгое время область находилась на первом месте по ВИЧ-инфицированным: из 950 тысяч населения, по последним данным, заражены 3,5 тысячи. Основной приток давали наркоманы. Зелье поступает сюда из Польши и Литвы. Большинство детей, например в курортном городе Светлогорске, либо употребляют
наркотики, либо их распространяют. Недавно от передозировки здесь погибла шестнадцатилетняя девочка. Об этом родители школьников написали в письме, направленном на имя полномочного представителя и. о. президента Александра Орлова.
Девяносто девять процентов мирового запаса янтаря находится в Калининградской области. Но уникальный и прибыльный когда-то янтарный комбинат - в полном упадке, а рабочие получают здесь зарплату 200 - 400 рублей в месяц. Оказывается, по инициативе администрации области и другого вице-губернатора Александра Саканова комбинат разделен на две фирмы: одна добывает солнечный камень, другая перерабатывает. Естественно, «добытчики» тут же стали продавать янтарь за границу.
В полном упадке сельское хозяйство. В развале колхозов Горбенко обвинил почему-то нелюбимую им милицию.
Когда-то с Батяней калининградцы связывали свои надежды, считая, что приход крепкого хозяйственника пойдет области на пользу Горбенко тогда руководил местным рыбным портом. «У него там порядок, везде павлины ходят», - говорили избиратели, голосуя за Батяню. Павлины в пределах области замечены не были: губернатору стало не до них -
он формировал команду.
Михаил Каретный до прихода в администрацию трудился председателем правления АКБ «Балтика» и, как я уже писала, периодически возглавлял Фонд развития области. Все счета фонда открыты в банке «Балтика». Там же - внебюджетные счета, счета аукционных продаж и счета администрации. Большая часть банковских акций принадлежит совместным предприятиям, в которых 99,8 процента иностранного капитала, а сами СП зарегистрированы в оффшорных зонах. У одной фирмы, кстати, принадлежащей сыну Каретного, вообще 100 процентов иностранного капитала. Кому, спрашивается, принадлежит «Балтика»?
В 1997 году администрация заключает договор с «Дрезднер-банком» о кредите в 30
миллионов долларов. Администрация поручила фонду Каретного использовать кредит на развитие экономики области. Деньги поступили в банк Каретного «Балтика».
Первый транш составил 10 миллионов долларов. На эту сумму в Германии было куплено оборудование для «Калининградптице-прома». Фонд оборудование-то купил, но фабрике его не передал. Затем работающее предприятие вдруг становится банкротом, а на его базе учреждается ЗАО «Балтптицепром». Учредитель - фонд Каретного, уставный капитал — то самое оборудование. Новое предприятие не признает за собой долгов. «Дрезднер-банк» предлагает купить долги калининград-цев одному московскому банку, те обращаются к «ЛУКойлу». Компания заинтересовалась. Долг же в 10 миллионов долларов, которых нет, должен будет в 2003 году отдавать новый губернатор. Нынешний же требует почему-то у начальника УВД изменить меру пресечения арестованному директору птицефабрики, хотя ему вменяется совершение нескольких преступлений, в том числе преднамеренное банкротство.
Убоповцы давно поняли, что область сознательно загоняется в пропасть, и заговорили об этом вслух: главный экономист Каретный, который по манере проникать всюду напоминает мне Березовского, уже давно имеет вид на жительство в Германии и дом в Гамбурге. В Калининградской же области у него нет ни счетов, ни недвижимости. Зато «под ним», по данным УБОПа, янтарный комбинат, морской торговый порт, два причала рыбного порта и нефтебаза. Кроме того, Калининградское западное пароходство, офис которого открыт в Гамбурге, где у Каретного особняк. Часть судов уже находится в Германии, три -на Кипре. В этих же руках и судостроительный завод «Янтарь», выпускающий боевые корабли. Руководят западным пароходством сыновья Каретного и Горбенко. Причем сын Батяни - бывший офицер разведотдела Балт-флота - без всяких последствий для себя сбивает машиной семейную пару (женщина становится инвалидом), а позже избивает полковника милиции в запасе. Уйти от ответственности помогают профессионалы - на губернатора работают бывшие руководители милиции и ФСБ.
На руководителей строптивого УБОПа предпринимались попытки покушения. За начальником криминальной милиции УВД долго ходила «наружка». Но о своих проблемах оперативники говорят неохотно. С проблемами приходится сталкиваться и представителям СМИ.
Съемочной группе НТВ угрожали, а заместитель губернатора Василий Котов предлагал за пленку 300 тысяч долларов. Правда, Котов уверяет, что видеозапись этих переговоров была смонтирована. Свидетелем разговора корреспондента НТВ и вице-губернатора стал генеральный директор независимой телерадиокомпании «Каскад» Игорь Ростов, которого вскоре ударили металлическим прутом по голове в подъезде. Так же расправились с руководителем пресс-центра оппозиционной Думы Михаилом Кучерявенко и редакторами двух оппозиционных газет.
За «работу» с прессой в администрации отвечает вице-губернатор Василий Котов. У него хороший послужной список - 12 лет назад он застрелил человека, но, как высокопоставленное еще и в те времена лицо, ответственности избежал.
Мне на этом фоне грех жаловаться на калининградский прием. Все было очень невинно: на следующий день после приезда под предлогом, что в моем номере разбит унитаз, перевели в соседний, видимо, технически подготовленный. С Горбенко поговорить не удалось — сказали, что он в Москве.
В Совете Федерации сообщили, что в Калининграде. Остальные сторонники губернатора предпочли дипломатическое - без комментариев.
***
Сигаретный и водочный бизнес курирует другой вице-губернатор -
Иван Пименов по кличке Иван-Литрбол. Но алкоголь сейчас не так выгоден, как сигареты. Дело в том, что область получила квоты на беспошлинный ввоз определенного вида сигарет, мясных продуктов и почему-то грецких орехов. Право на ввоз сигарет имеют победители аукционов, которые проводит администрация. Победителем стала местная фирма «82 ТУТ КОР», По условиям аукциона сигареты должны были попасть на ее склады до 31 декабря 1998 года. Если же товар не завезен, то деньги от прежнего аукциона поступают в бюджет и далее назначается новый аукцион. Так как УБОП задержал две фуры с сигаретами «НВ» из-за отсутствия надлежаще оформленных документов, на склады фирмы-победителя они не поступили. Пименов вопреки постановлению правительства России о проведении аукционов продляет срок еще на двадцать дней. И хотя уже было возбуждено уголовное дело, правовой оценки действиям Ивана-Литрбола так никто и не дал. Прибывший для беседы в УБОП Пименов побыл там две минуты, однако вскоре на действия оперативников поступила очередная жалоба от Батяни - опять дискредитация, опять 37-й год.
В это время УБОП получает информацию, что вездесущий Зильберман, который любит говорить, что он не «крестный отец», а «обыкновенный советский человек», хвастался, что сможет добиться через правительство России решения о пересмотре срока действия квот. Как говорят в Одессе, вы будете сильно смеяться, но он-таки добился своего, и 14 марта 1999 года соответствующее постановление увидело свет. Для скорости постановление отправили факсом в Калининград. Как насмешку получил его на свой факс и начальник УБОП полковник Сорокин.
Почему льготные сигареты приносят сверхприбыль? Дело в том, что в таком диком количестве области они не нужны, поэтому торговцы вывозят их обратно в Германию, где продают минимум по пять марок за пачку В льготном же варианте цена пачки — тридцать центов.
Как известно, любые льготы заканчиваются у нас взрывами и отстрелом конкурентов. Вспомните: Фонд ветеранов-афганцев и Котляковское кладбище, убийства многих руководителей слепо-глухо-немых льготников.
В Калининградской области живут по тем же законам. Здесь существуют два сигаретных монополиста: «Ростабак» и «82 ТУТ КОР». Последнее загадочное название объясняется просто - фирма организована на базе военторгов, и руководит ею действующий офицер Александр Сама-рев, которого криминальные партнеры по бизнесу называют «полковником в законе». «Кры-шует» военных «славянская» ОПГ во главе с бывшим милиционером Зильберманом, бывшим морским пехотинцем Андреем Корсаком по кличке Балтиец и Олегом Шкилем, который прошел тюремные университеты, как, впрочем, и Зиля.
За первой фирмой тоже стоят местные «авторитеты» и администрация. Формально же ее учредители - студентка и еще одна веселая девушка, которые, согласно документам, в качестве уставного'капитала внесли по две тысячи рублей. Студентка очень удивилась, что фирма вообще жива и недавно заключила контракт на 29 миллионов долларов. Сигаретные войны активизировались с начала 1999 года. Сначала на стадионе «Трудовые резервы» был расстрелян Григорий Приданцев и тяжело ранен Михаил Фатов. Оба из конкурирующей с монополистами фирмы «Мишель». Затем в мае 1999 года на улице был расстрелян конкурент из фирмы «Квест» Юрий Волков. Следующие выстрелы прозвучали в октябре прошлого года и в середине января нынешнего. Их жертвами стали еще три человека. Ни одно из этих убийств и покушений на убийство не раскрыто...
***
На улицах Калининграда практически нет отечественных машин. Местные жители имеют право покупать их на льготных условиях, но с одним «но» - не перепродавать автомобили в другие регионы России несколько лет. Этот запрет умело обходят.
Специализирующиеся на незаконном автобизнесе сыщики выявили, что большинство машин, поступающих в область, краденые. Первая преступная группа, выявленная еще в 1997 году, занималась незаконным ввозом машин, угнанных в США. Работа над этой группой показала, какую питательную среду для коррупционеров в погонах создали в Калининградской области. Сначала краденые машины спокойно регистрировались в ГИБДД УВД области, затем переправлялись в другие регионы России, где все регистрационные документы подделывались либо уничтожались. Затем через «своих» сотрудников машины повторно регистрировались в местных отделениях ГИБДД.
В связи с тем, что все машины были растаможены в особой экономической зоне - Калининградской области - без уплаты таможенных платежей, государство потеряло сотни тысяч долларов.
Анализ деятельности всех ОПГ, специализирующихся на криминальном автобизнесе, показал: в группу всегда входили сотрудники ГИБДД. И нет ничего удивительного в том, что именно сотрудники этого подразделения чинили журналистам, работающим в Калининграде, множество препятствий, хотя действовали они, безусловно, по приказу сверху.
Поэтому, задавая сакраментальный вопрос, кому же в Калининградской области жить хорошо, в первую очередь можно назвать таможенников и инспекторов ГИБДД, а также всю губернаторскую рать. Но может ли такое положение дел устраивать правительство?..
Местные газеты недоумевают: почему Собчак откликнулся на предложение Горбенко и поехал именно в Калининградскую область, а не в Мурманск или Приморье, куда его, как доверенное лицо и.о. президента, тоже звали?
Аналитики считают, что ответы на этот вопрос даст визит в янтарный край одного из замов министра иностранных дел России. В приватных беседах он не скрывал, что Путин намерен усилить влияние Москвы на уникальный край. Не исключено, что Леонид Горбенко может стать первым и последним губернатором области, который пришел к власти в результате выборов.
Всех последующих, возможно, станет назначать президент России. Таким образом, устранится промежуточное звено во взаимоотношениях с Евросоюзом.
Только как преемник Батяни сможет спасти область, если она уже практически продана его предшественниками?
P.S.
Когда номер готовился к печати, первый заместитель начальника ГУБОП МВД РФ генерал-майор милиции Анатолий Петухов сообщил, что сейчас проходит операция по декриминализации Калининградской области. Создана бригада из представителей всех служб МВД РФ. Возбуждены уголовные дела по ст. 209 (бандитизм) и ст. 210 (организация преступного сообщества) УК РФ. Сотрудники ГУБОП провели ряд спецопераций по изобличению коррупционеров.