Компромат.Ru ^®

Пенсионер федерального значения

Виктору Зубкову подарено премьерство на 66-летие

"А через 20 лет узнаешь, какая выдра"

Оригинал этого материала
© "Ведомости", 13.09.2007, Человек без частной жизни

Ольга Проскурнина, Василий Кудинов

Виктор Зубков

Прогнозы, кого Владимир Путин выберет премьером в преддверии выборов, в очередной раз оказались несостоятельными. Руководителю финансовой разведки Виктору Зубкову до вчерашнего дня прочили в лучшем случае кресло сенатора.

Зубков входит в ближний круг Владимира Путина как минимум с начала 1990-х. А председатель Госдумы Борис Грызлов в 1999 г. возглавлял его штаб на выборах губернатора Ленинградской области. «Для Грызлова это была первая серьезная политическая должность», — вспоминает один из сотрудников штаба.

Выборы Зубков проиграл: всего 8,6% голосов. По словам бывшего штабиста, в начале предвыборной кампании еще было ощущение, что главный налоговый инспектор Петербурга является реальным претендентом на губернаторский пост: «Незадолго до выборов налоговые инспекции Петербурга и Ленобласти были объединены специально для того, чтобы Зубков мог ездить с предвыборной программой по областным центрам. Но недели за две до даты выборов из Москвы дали команду остановить бурную деятельность, и Зубков получил очень маленькую долю голосов избирателей».

Как предполагали тогда местные политологи, роль Зубкова заключалась в том, чтобы оттянуть голоса у неугодного Москве Вадима Густова в пользу нынешнего губернатора области Валерия Сердюкова. Так и вышло. А Зубков переехал работать в Москву: уже во время предвыборной кампании он был назначен заместителем министра по налогам и сборам.

«Хорошо разбирался в сельском хозяйстве»

Карьерный взлет Зубкова принято связывать с возвышением Владимира Путина. В 1992-1993 гг., когда нынешний президент возглавлял комитет по внешним связям (КВС) мэрии Санкт-Петербурга, Зубков был его первым заместителем. До этого выпускник Ленинградского сельскохозяйственного института в течение 25 лет руководил колхозами и совхозами — сперва как председатель, затем как функционер в Ленинградском обкоме партии.

Его давний знакомый, бывший высокопоставленный петербургский чиновник, отрицает предположение о сотрудничестве Зубкова со спецслужбами: «Он рос только по партийной линии». Путин сам пригласил Зубкова в КВС, говорит бывший сотрудник комитета: «Зубков к тому времени имел хороший опыт партийно-административной работы, а кроме того, разбирался в сельском хозяйстве. Путин сразу поставил Зубкова курировать импорт продовольствия, которое было в дефиците».

Бывший советник мэра Анатолия Собчака Ватаняр Ягья хвалит организаторские способности Зубкова: «Когда в 1993 г. его назначили начальником Госналогинспекции по Санкт-Петербургу, служба заработала очень хорошо, налоговые поступления серьезно увеличились. Стало меньше серых зарплат, стало меньше уходов предпринимателей от налогов». Это при том, что налоговым регулированием Зубков прежде никогда не занимался.

В похожей ситуации он оказался в 2001 г., когда получил назначение на пост председателя Комитета по финансовому мониторингу (сейчас Росфинмониторинг имеет статус федеральной службы). Ведомство для борьбы с отмыванием грязных денег было создано, чтобы Россию исключили из черного списка Международной группы по борьбе с финансовыми злоупотреблениями (FATF): в июне 2000 г. нашу страну записали в «неблагонадежные» наряду с такими известными офшорами, как Каймановы, Багамские и Маршалловы острова, Ниуэ и Лихтенштейн. Несоблюдение требований группы было чревато международными финансовыми санкциями. В 2001 г. Госдума приняла закон о противодействии легализации преступных доходов. Все остальное пришлось делать Зубкову. Регулярные контакты с главными финансовыми разведчиками зарубежья и переговоры с эмиссарами FATF, на которых Зубков рассказывал о российских достижениях в борьбе с отмыванием, довольно скоро дали результат: в 2002 г. Россию исключили из черного списка FATF, а в 2003 г. приняли в эту организацию. «Банкиры после его прихода стали уважать службу и даже в чем-то побаивались», — признает бывший председатель правления Промстройбанка Яков Дубенецкий.

Кризис имени Зубкова

Пожалуй, за шесть лет работы в Росфинмониторинге чиновник допустил единственный серьезный прокол. В мае 2004 г., находясь в Париже на сессии FATF, Зубков заявил, что его служба подозревает порядка 10 российских банков в нарушении закона о противодействии отмыванию преступных доходов. «Мы знаем эти банки и считаем, что через них проходят нелегальные финансовые средства», — сказал он. И добавил, что недавний отзыв лицензии у Содбизнесбанка за «грубейшее нарушение» этого закона является одним из результатов работы Росфинмониторинга. На российском межбанковском рынке разразился кризис доверия, вкладчики в панике забирали свои деньги из ряда частных банков, включая Альфа-банк и Гута-банк (последний кризиса не пережил и был поглощен Внешторгбанком).

Заявление Зубкова о наличии списка из 10 банков, у которых могут быть отозваны лицензии из-за несоблюдения законодательства, стало катализатором кризиса, разразившегося на межбанковском рынке в 2004 г., вспоминает бывший сотрудник ЦБ и Минфина Андрей Черепанов. По словам вице-президента Ханты-Мансийского банка Владимира Мехрякова, Зубков публично не стал признавать вины за это заявление, но на встрече с банкирами давал понять, что сделал выводы. И действительно, последующие заявления главного финансового разведчика были более взвешенными и осторожными, признает Черепанов.

Общение с участниками рынка для Зубкова не было формальностью, убежден Мехряков. «После одной из конференций Зубков подошел ко мне и попросил прислать в службу основные тезисы выступления, посвященного сомнительным операциям с помощью банковских карт. А спустя некоторое время служба сама стала отстаивать озвученные предложения», — рассказывает он.

Андрей Черепанов: «Видно было, что на посту главного финансового разведчика Зубков быстро обучался. У службы накопился колоссальный объем информации, однако ни утечек, ни пропажи баз данных не было, что весьма отрадный факт».

Борьба с сомнительными операциями способствовала и притоку средств на российский фондовый рынок, вспоминает бывший замруководителя ФСФР Владислав Стрельцов: «Иностранные инвесторы интересовались тремя основными преобразованиями: созданием Центрального депозитария, противодействием инсайду и манипулированию, а также борьбой с отмыванием. Пока удалось воплотить лишь последнее, и настойчивость Зубкова сыграла ключевую роль». Инвесторы, по его наблюдениям, это оценили. А многие из них и вовсе признали, что в этой части российский рынок регулируется наиболее четко, рассказывает бывший президент РТС Олег Сафонов. При этом Зубков сам вникал в тонкости рынка: не стал слепо копировать предъявляемые к банкам требования, а лично участвовал в разработке новых, вспоминает Стрельцов.

«Честно говоря, его деятельность впечатляет. Он не стал рубить с плеча, как это обычно происходит. С игорным бизнесом был налажен диалог, каждые полгода бизнес и Росфинмониторинг проводили совместные семинары, его сотрудники постепенно вникали во все тонкости рынка», — рассказывает Самоил Биндер, заместитель исполнительного директора Российской ассоциации развития игорного бизнеса.

Оборотная сторона деятельности финразведки — ужесточение требований к клиентам банков. Многим это стоит дополнительных средств и времени на личные визиты, а начинающим предпринимателям порой даже невозможно открыть счет, что не только негативно для бизнеса в России, но и ущемляет права, досадует Черепанов. Дополнительных рисков никому не хочется, поэтому приходится закручивать гайки. «Клиентские менеджеры стонут, но лучше потерять немного бизнеса, чем весь», — рассказал владелец одного из банков.

О частной жизни Зубкова известно немного. Все отзывы его знакомых можно разделить на две неравные части. В меньшинстве окажутся те, кто вспомнил о свойственной ему порой суровости в общении. Как, например, председатель законодательного собрания Петербурга Вадим Тюльпанов, назвавший Зубкова «эффективным, а порой даже жестким руководителем». Корреспондент «Ведомостей» имел возможность убедиться в этом лично год назад, когда в начале встречи Зубков, увидев, что беседа идет не по его сценарию, потребовал прекратить интервью (хотя потом все-таки передумал и продолжил разговор). Большинство же опрошенных «Ведомостями» петербургских приятелей будущего премьер-министра рисуют его как приятного в общении человека, не стесняющегося встречаться со своими старыми знакомыми. Известно, что один из таких знакомых — Владимир Путин — регулярно приглашает Зубкова на свой день рождения. Как писал журнал «Профиль», Зубков даже принимал участие в тушении свечей на именинном торте.[...]

В подготовке статьи принимали участие Алексей Шапошников, Анатолий Темкин, Татьяна Романова

***

Оригинал этого материала
© "Коммерсант", 13.09.2007

Пенсионер федерального значения. Виктору Зубкову подарено премьерство на 66-летие

Дмитрий Бутрин, Петр Нетреба, Вадим Вислогузов, Арина Шарипова

Руководителю Росфинмониторинга Виктору Зубкову (слева) все же удалось прыгнуть выше первого вице-премьера Сергея Иванова

[...] Господин Зубков, которому в субботу исполнится 66 лет, является самым возрастным чиновником среди членов правительства, руководителей федеральных служб и агентств.[...]

О том, что господин Зубков покидает пост в Росфинмониторинге, Ъ сообщал еще 21 марта ["Виктор Зубков уйдет в дом устарелых"]. Несколькими днями позже президиум генсовета "Единой России" поддержал предложение омских депутатов-единороссов выдвинуть его в сенаторы от Омской области. 15 сентября 2006 года Виктору Зубкову исполнилось 65 лет -- согласно ст. 21 закона "О государственной гражданской службе", это предельный возраст пребывания на госслужбе. Перевод в Совет федерации главного финразведчика, к которому у президента не было претензий на протяжении всей его службы, выглядел наиболее мягким и почетным способом его отставки. Но после того, как для членов Совета федерации был введен десятилетний ценз проживания в соответствующем регионе, стать сенатором от Омской области для Виктора Зубкова стало невозможным -- он там никогда не жил. Однако еще в августе шли переговоры о назначении его сенатором от Ленинградской области. Сам главный финразведчик говорил, что действительно уходит, но будет "недалеко от финансовой сферы".[...]

Чиновникам и бизнесу премьерство Виктора Зубкова может принести неприятные неожиданности. Именно он в июне 2005 года предлагал президенту Путину установить "режим мониторинга счетов определенных лиц со значительными публичными полномочиями". Под колпак предполагалось взять счета политиков, членов их семей и деловых партнеров. Он же предлагал во внесудебном порядке замораживать на срок до 45 дней счета компаний, подозреваемых в отмывании преступных доходов (сейчас это возможно лишь на пять суток и только по решению суда). "Уверен, что за 90% замороженных денег никто не придет и их в итоге можно будет перечислять в бюджет",-- заявлял тогда Виктор Зубков.

Очевидно, что антикоррупционная тема станет одной из основных в деятельности премьер-министра Виктора Зубкова. Он является одним из немногих крупных чиновников в России, имеющим максимально полную из возможной информацию о финансовых операциях, банковских счетах и проводках по ним и крупного бизнеса, и чиновников. В любом случае кампания по борьбе с коррупцией в госаппарате может стать отличным регулятором любых попыток властных элит отклониться от предписанного им поведения в ходе выборов.

Борьба с коррупцией может быть вполне достойной темой и для любого кандидата в преемники Владимира Путина, сравнимой по популярности с чеченской темой, на волне которой набирал популярность нынешний президент. Поэтому Виктор Зубков может рассматриваться не только как премьер, но и как реальный кандидат на пост главы государства. В отличие от Сергея Иванова или Дмитрия Медведева господин Зубков вряд ли будет претендовать на второй президентский срок в 2012 году. К тому же вряд ли кто-то удивится, если президент Виктор Зубков досрочно уйдет в отставку по состоянию здоровья.

***

Оригинал этого материала
© Газета.Ру, 12.09.2007

Коллективный Зубков

Операция «Преемник» пошла самым неожиданным образом. Премьером РФ с перспективой стать временным преемником президента определен Виктор Зубков, пожилой начальник финансовой разведки, лишенный политических амбиций, зато долгие годы связанный семейными в прямом и переносном смысле узами с ближайшим окружением Владимира Путина. [...]

Строгая конспирация, которой сопровождаются почти все крупные кадровые решения времен Путина, не дала ни единого сбоя.

Кандидатура Зубкова стала полной неожиданностью для всех, кроме ограниченного круга первых лиц. Главный финансовый контролер не упоминался ни в едином перечне возможных преемников, социологи не делали открытых замеров его популярности, политологи не включали в списки кандидатов.

В канун его номинации была запущена операция прикрытия. Источники в Совете федерации сообщили в понедельник, что Зубков, которому давно прочили почетную ссылку в качестве сенатора, станет представителем Ленинградской области в СФ. Близкий к Зубкову чиновник сообщил «Газете.Ru», что тот вернулся в Москву из поездки только минувшей ночью. В приемной Зубкова в Росфинмониторинге уточнили, что шеф был в командировке в Черногории.

Виктор Зубков – человек старый. С точки зрения законодательства даже непозволительно старый – в предстоящую субботу ему исполнится 66 лет. Предельный возраст в госслужбе – 65. Правда, эта норма не распространяется на главу правительства, так как премьер не входит в классификацию госслужбы.

Несмотря на возраст и тот факт, что Зубков занимал не самые видные должности, он давно и основательно входит в ближайший круг Путина. Он «питерский» не по рождению, но по месту учебы и службы с 1965 года по 1999 год. Он более чем дружески знаком со всеми представителями кремлевских «ястребов» – замглавы администрации президента Игорем Сечиным, помощником Путина Виктором Ивановым, министром обороны Анатолием Сердюковым, спикером Госдумы и лидером «Единой России» Борисом Грызловым.

Последний в 1999 году был главой избирательного штаба Зубкова, когда тот безуспешно баллотировался в губернаторы Ленинградской области. По данным прессы, именно Зубков, работая в 80-х на ответственных должностях в Приозерском районе Ленинградской области, помог Путину, Николаю Патрушеву, Владимиру Якунину и другим получить участки в знаменитом дачном кооперативе «Озеро».

С Ивановым, Сечиным и Путиным Зубков работал и в петербургской мэрии. Наконец, с Сердюковым у будущего премьера просто родство. Министр обороны женат на единственной дочери своего будущего начальника.

«Зубков единственный из команды «питерских», кто является старшим для Путина товарищем. Другим старшим товарищем Путина был только Анатолий Собчак», – характеризует назначенца Белковский.

Однако главной для Кремля характеристикой Зубкова все эксперты и политики считают другое: у него отсутствуют собственные политические амбиции, вследствие чего, стань он преемником, Зубков идеально подходит на роль «промежуточного звена» перед возвращением Путина к власти или для реализации замыслов так называемого коллективного Путина – ближайшего круга президента. [...]

***

Оригинал этого материала
© URA.Ru, 13.09.2007, Самый дорогой подарок Путина на день рождения друга

Бессонная ночь: Сурков, Иванов, Медведев, Грызлов, Сечин, Сердюков переругались между собой

Михаил Тульский

[...] Зубков и по возрасту, и по стилю, и по подбору своих сотрудников - явный представитель "людей старой закалки": "В Росфинмониторинге у Зубкова работают два типа людей: 1) отставные милиционеры и военные; 2) толстые пожилые тётки в кофтах. Первые - решают вопросы, вторые - вкалывают, вообще у Зубкова всё очень патриархально" - поведал "URA.Ru" источник, близкий к Росфинмониторингу.

Зато у Зубкова есть целый ряд аппаратных достоинств: кроме давнего знакомства с Путиным, Виктор Алексеевич - явный ставленник группы Сечина-Грызлова, именуемой "кремлевскими силовиками". В последнее время разговоры о противостоянии группы Суркова-Володина и группы Сечина-Грызлова внутри "Единой России" и Кремля стали просто притчей во языцех. [...]

***

"А через 20 лет узнаешь, какая выдра"

Оригинал этого материала
© Regnum, 13.09.2007

Жириновский о Зубкове: Чистая фигура, прекрасная биография

[...] По словам Жириновского, голосование по кандидатуре Зубкова, которое намечено на пятницу, 14 сентября, должно пройти нормально. "Чистая фигура, прекрасная биография. Невеста, марш Мендельсона, шампанское, а через 20 лет узнаешь, какая выдра", - заявил Жириновский. [...]

***

Оригинал этого материала
© "Коммерсант", 13.09.2007

Я Зубкова видела

Лиза Голикова

На вчерашней редколлегии, когда обсуждалась отставка правительства, я оказалась едва ли не единственным человеком, который лично видел будущего премьера. И даже несколько раз. И каждый раз не в России. А все потому, что я часто бываю на международных финансовых конференциях, которые столь же часто посещал Виктор Зубков. По долгу службы ему приходилось бороться с "легализацией доходов, полученных преступным путем", и улучшать имидж России в международном сообществе. И Виктор Зубков четко исполнял свои обязанности.

"За прошедшие полгода КФМ (комитет финансового мониторинга, который теперь называется Федеральная служба по финансовому мониторингу.-- Ъ) вскрыл три-тыщи-пятьсот-восемьдесят-девять финансовых схем, инициировал возбуждение ста-восьмидесяти-пяти уголовных дел, обнаружил двадцать-пять-тыщ-семьсот-восемьдесят-три незаконные финансовые операции и направил в Банк России четыреста-тридцать-пять предписаний",-- примерно так докладывал господин Зубков, и у меня создавалось ощущение, что я нахожусь на партсобрании. Сбить его вопросом или втянуть в дискуссию практически невозможно. "Да, да...",-- немного рассеянно отвечает чиновник и продолжает про свои "сто-восемьдесят-пять уголовных дел и двадцать-пять-тыщ-семьсот-восемьдесят-три финансовые операции". И ничего лишнего, вообще без эмоций.

Несколько лет назад в Ново-Огареве Владимир Путин посоветовал Виктору Зубкову аккуратно относиться к информации, которой располагает его ведомство. "У вас очень большие полномочия. Очень много информации, и ее защита должна быть одной из основных составляющих вашей деятельности",-- сказал тогда президент. Мне кажется, что Виктор Зубков до сих пор это помнит.

У него почти всегда белая рубашка и иногда -- в особо официальных случаях -- темно-синяя. И простой узел "селедкой" на галстуке. И никаких вам туфель на замену, запонок, розовых рубашек или разноцветных галстуков. Все по-советски скромно. Наверное, и костюм у него фабрики "Большевичка", но врать не буду, не проверяла.

А еще Виктор Зубков из тех редких чиновников, которые за годы госслужбы не были замечены в так называемых конфликтах интересов, в отличие, например, от наших ключевых министров. Они бьются во внутриправительственных интригах, не здороваются друг с другом в коридорах, обмениваются язвительными замечаниями на согласительных совещаниях. А господин Зубков -- нет. Все, кто его знает, говорят, что Виктор Зубков со всеми общается ровно, невзирая на звания. На совещаниях ведет себя спокойно. Дали слово -- рассказал, причем не по бумажке и всегда укладываясь в регламент. Спросили -- ответил. Не спросили -- промолчал.

Казалось бы, будущий премьер курировал очень сложную сферу. Но, например, в истории с банкиром Френкелем он казался нейтральной фигурой. Хотя не сомневаюсь, что именно его ведомство инициировало этот конфликт. Но, конечно, не само. Как вчера заметил один мой знакомый, Зубков знает команду "целься". Получив ее, реагирует четко. Без промахов.

***

Оригинал этого материала
© "Московский комсомолец", 13.09.2007

[...]

Где живет Зубков?

Примечательный факт: в Санкт-Петербурге Зубков и нынешний министр обороны Сердюков одно время были прописаны по одному адресу, на 5-й линии Васильевского острова.

В Москве будущий премьер прописан в элитном жилом комплексе на Рочдельской улице. Это режимный объект — охрана буквально набрасывается на каждого, кто подходит к дому. Правда, 1-й этаж отдан под офисы: там находятся центр красоты и… международный банк Санкт-Петербурга.

***

Оригинал этого материала
© "Коммерсант", 13.09.2007

Личное дело. Зубков Виктор Алексеевич

Родился 15 сентября 1941 года в поселке Арбат Кушвинского района Свердловской области. В 1958-1960 годах работал слесарем Мончегорского ремонтно-механического завода (Мурманская область). В 1965 году окончил экономический факультет Ленинградского сельскохозяйственного института. Служил в армии, с 1967 года работал в совхозах Ленинградской области: управляющим отделением, замдиректора совхоза "Красная славянка", директором совхоза "Раздолье", гендиректором объединения совхозов "Первомайское" Приозерского района. С 1985 года председатель Приозерского горисполкома, первый секретарь горкома КПСС, заведующий отделом сельского хозяйства и пищевой промышленности и аграрным отделом Ленинградского обкома партии. В 1989-1991 годах -- первый заместитель председателя Ленинградского облисполкома (структурой руководил будущий вице-премьер Юрий Яров).

С января 1992 по ноябрь 1993 года -- первый заместитель председателя комитета по внешним связям мэрии Санкт-Петербурга (комитет возглавлял Владимир Путин). По данным ряда СМИ, помог Владимиру Путину и ряду его знакомых приобрести дачные участки в Приозерском районе Ленобласти, где был создан дачный кооператив "Озеро".

В ноябре 1993 года Виктор Зубков назначен заместителем руководителя Федеральной налоговой службы -- начальником Государственной налоговой инспекции по Санкт-Петербургу. С июля 1999 по ноябрь 2001 года был заместителем министра по налогам и сборам -- руководителем управления министерства по налогам и сборам по Санкт-Петербургу и Ленобласти. В 1999 году баллотировался в губернаторы Ленобласти (руководителем его избирательного штаба был Борис Грызлов). Занял четвертое место, набрав 8,64% голосов.

В ноябре 2001 года назначен руководителем комитета по финансовому мониторингу при Минфине, первым замминистра финансов. С 16 марта 2004 года, после реформы правительства, руководил Федеральной службой по финансовому мониторингу (в структуре Минфина). За время его работы на этом посту РФ исключили из черного списка FATF (Международная группа по борьбе с финансовыми преступлениями). Он сумел расширить полномочия ведомства, которое взяло под контроль не только банки, но и казино, пенсионные фонды, ломбарды. В мае 2004 года заявление господина Зубкова о возможных отзывах лицензий у ряда банков стало одной из причин кризиса на рынке межбанковского кредитования.

Кандидат экономических наук (тема диссертации: "Совершенствование налогового механизма минерально-сырьевого комплекса. На примере Ленобласти"). Заслуженный экономист РФ. Награжден орденами "Знак Почета", Трудового Красного Знамени, "За заслуги перед Отечеством" четвертой степени. Дочь Юлия замужем за министром обороны Анатолием Сердюковым.