Оригинал
этого материала
© solomin,
12.01.2006
Хорош гусь! - сказала «утка»
Андрей Болоцкий
Интересный феномен - слухи. Бороться с ними бесполезно, они никогда не кончаются. Не успеют утихнуть одни, а уже муссируются другие. Нередко они оказываются вполне достоверными. Скорее всего, это происходит тогда, когда сам объект внимания общественности где-то проговорился о своих ближайших планах.
С удивительной настойчивостью курсируют слухи о возможных изменениях в коридорах областной власти в Мурманске. Казалось бы рано обсуждать подобное назначение - нынешний губернатор Евдокимов получил вотум доверия избирателей только в 2004 году, причем, в третий раз и сроком на пять лет. Первые намеки на его отставку появились уже через полгода после выборов. Тогда он сам опроверг эти слухи как недостоверные: «Куда только не трудоустраивают меня, - сказал он на встрече с депутатами Мурманского городского совета, - и послом в одну страну с красивыми водопадами, и кабинет готовят в Совете Федерации. Но могу разочаровать - я намерен активно работать как губернатор Мурманской области».
Просочившаяся информация о том, что в январе Евдокимову назначена встреча в Кремле, вновь вызвала волну подобных разговоров.
Размышляя о причинах постоянства, с которым поднимается тема преждевременного ухода губернатора Мурманской области с поста, возникает подозрение, что кому-то он здорово насолил. Или пригрел на своей груди. Словом, проблема – в кадрах.
В окружении губернатора есть разные группировки. Большой принципиальностью они не отличаются - бывшие единомышленники перебегают на сторону оппозиции, и наоборот, противники становятся сторонниками. Яркий пример - Ренат Карчаа. В свое время он, как главный редактор ныне почившей в бозе газеты «Норд Вестъ Курьер», нещадно критиковал на ее страницах главу региона, буквально смешивая его с грязью. На удивление общественности губернатор назначил его своим заместителем, а затем поднял до руководителя представительства правительства Мурманской области при правительстве России. В Москве он себя особенно не проявил, но известно, что возглавлял мурманское землячество и был обласкан некоторыми промышленными структурами. И вот он вновь в области - уже в качестве заместителя генерального директора Кольской горно-металлургической компании и одновременно – советника губернатора по взаимодействию с градообразующими финансово-промышленными группами и частно-государственному партнерству. Свое возвращение на Север он так объяснил в интервью информационному агентству «Regnum»: «Стало «тесно» в том коридоре, по которому я перемещался. Поэтому я принял решение уйти из публичной политики в бизнес». И впрямь - широкое поле деятельности. Тесно не будет. Зато будет интересно. В область, где в перспективе начнется освоение шельфов Баренцева моря, уже идет «Газпром». Губернатор, заинтересованный в развитии региона, не может не поддерживать его. Но будет ли его сторонником новый советник, или он войдет в коалицию, которая уже формируется в области в противовес линии «Газпром – Путин»? Его довольно большой опыт борьбы с политическими противниками говорит о том, что он вполне может ввязаться и в более крупную игру.
Однако вернемся к нашим баранам, то есть «уткам». Повод для их очередного появления дало событие, которое происходило 2 января в заполярном Кировске. Как сообщила местная газета «Дважды два», около гостиницы «Северная», принадлежащей «Апатиту», собралось множество дорогих автомобилей. Повсюду стояли вооруженные автоматами омоновцы, которые останавливали всех пытавшихся пройти по дороге мимо гостиницы и без каких-либо объяснений разворачивали их назад. Естественно, возникли вопросы, а вслед за ними и предположения.
Оказалось все просто. Губернатор Мурманской области Юрий Евдокимов отмечал свой 60-летний юбилей. Среди гостей были полномочный представитель Президента РФ в Северо-Западном федеральном округе Илья Клебанов, член Совета Федерации от Мурманской области Андрей Гурьев, депутат Госдумы Игорь Чернышенко, губернатор Вологодской области Вячеслав Позгалев, главы администраций городов Мурманской области, руководители ряда предприятий, прежде всего, ОАО «Апатит» и его управляющей компании «ФосАгро». Почему губернатор решил отметить свой юбилей на территории «Апатита»? Это и стало главной темой досужих разговоров. Среди выдвинутых версий главными были две: бытовая и политическая. Юбилей – дело дорогостоящее, посему в провинции его отмечать дешевле, да и «Апатит» всегда славился своим хлебосольством, не зря губернатор здесь частый гость, говорили сторонники первой. Вторые уверены, что причина кроется совсем в другом, а именно – в желании губернатора поддержать предприятие, оказавшееся в трудном положении. Если так, это делает честь главе региона, который готов пожертвовать своими интересами ради обеспечения стабильной работы бюджетонаполняющих предприятий области.
Приезд высоких гостей на юбилей должен был послужить поводом для проведения переговоров на наболевшую тему – огромные налоговые задолженности ОАО «Апатит» за прошлые годы. Хотелось, возможно, также урегулировать скандал вокруг поставок (скорее, непоставок) нефелинового концентрата в адрес его единственного потребителя ОАО «Пикалевский глиноземный завод». Декабрь 2005 года подкинул еще одну неприятность: заводы-переработчики апатитового концентрата, не входящие в группу «ФосАгро», отказались подписывать договоры на поставку сырья по новым, повышенным на 20 процентов, ценам. Они опубликовали открытое письмо Президенту страны, на которое так или иначе должен был отреагировать губернатор, тем более, что целый ряд заводов-потребителей вынужден был остановить производство. Но и «Апатиту» придется решать комплекс проблем, связанных с обязательствами перед железной дорогой по объемам перевозок, ограничениями по складским емкостям для хранения концентрата на самом «Апатите», есть, наконец, трудовой коллектив, который должен получать заработную плату вне зависимости от политических игр его хозяев.
И переговоры действительно состоялись. Во время банкета, который так и хочется назвать «пир во время чумы», губернатор, полпред, сенатор (он же владелец «ФосАгро») и гендиректор «Апатита» оставили праздничный стол и уединились для проведения приватной беседы. О чем она была – знают только стены фешенебельной гостиницы, однако после нее настроение одного из ее участников резко изменилось. У подвыпившего сенатора на глазах стал развязываться язык и он начал хвастаться, говорить то, что, как говорится, у трезвого на уме. Сначала он похвалялся своими заслугами перед отечеством. Тем, как в четырнадцать лет юный самбист приехал в Москву и покорил ее, как стал секретарем комсомольской организации СК «Динамо», (как будто никто не знает, кто и как в то время попадал в столь достославную лигу комсоргов этой полувоенной организации), как на него, совсем зеленого пацана, свалились «генеральские погоны» секретаря Фрунзенского райкома комсомола г. Москвы и так далее. Только умолчал о годах своей более зрелой молодости, когда работал охранником у Ходорковского, а потом вместе с ним создавал налоговые схемы, за которые и посадили его бывшего шефа. Потом неожиданно стал цепляться к людям и особенно к одному из руководителей «Ковдорского ГОКа». В ходе перебранки летели обвинения в том, что у ГОКа растет прибыль, а у «Апатита» нет, звучали насмешки, мол, Ковдор всего лишь какая-то деревня, а руководители его градообразующего предприятия (подумаешь, всего-то один карьер) учат всех жить: видишь ли зарплата у работников ГОКа выше, себестоимость не растет в отличие от великого «Апатита». Губернатор, конечно, расстроился, что его ставленник в Совете Федерации ведет себя, как на базаре, попытался разрядить ситуацию, но безуспешно. Несмотря на уговоры юбиляра, ковдорский гость уехал, а застолье продолжалось. Остался лишь горький осадок от того, что в Совете Федерации от Мурманской области заседает далеко не лучший ее представитель. И остались вопросы. В частности, почему на самом деле у предприятия, имеющего численность всего около пяти тысяч человек и один-единственный карьер, продукция дешевле, себестоимость ниже, налоги же, наоборот, выше. Есть все основания полагать, что на «Апатите» придуманы новые схемы ухода от налогов. Если раньше все можно было списать на Ходорковского – Лебедева и иже с ними, то нынче все они далеко и далеки от дел на своем бывшем заводе. Тем не менее, прибыль, как и прежде, уводят и налоги занижают. Безнаказанность и вседозволенность, покрывательство со стороны госчиновников и приводят к тому, что плодятся великие комбинаторы. Куда до них Остапу Бендеру! Нынешние покруче будут. Закрутили так, что разбираться придется долго. Не случайно полномочный представитель Президента в СЗФО Илья Клебанов предложил провести выездное заседание на базе «Ковдорского ГОКа» и посмотреть, как этому предприятию удается наращивать прибыль,
производительность, зарплату и налоги и при
этом внедрять новые технологии и развивать
социальную базу. Посмотреть и поучиться на
его примере другим. Для сведения приводим
экономические показатели ОАО «Ковдорский
ГОК» и ОАО «Апатит» (Таблица основных показателей работы предприятий). Ничего не предполагается менять на «Апатите» с налоговыми платежами и в 2006 году. Администрация Мурманской области уже запланировала поступления в областной бюджет: от «Апатита» - 1,2 млрд. рублей, а от «Ковдорского ГОКа» с его объемами продаж, не дотягивающими до половины объемов «Апатита» - 1 млрд. рублей. Видимо, по Сеньке и шапка. При этом налог на прибыль у ГОКа планируется больше – 749 млн. рублей против 606 млн. рублей, налог на доходы с физических лиц и имущество, наоборот, больше у «Апатита» - 375 и 142 млн. рублей против 163 и 40 млн. рублей. Все это говорит о более эффективной работе «Ковдорского ГОКа», как предприятия, так и его менеджмента и персонала.
Как-то повелось на Мурмане отмечать день рождения губернатора два раза в год: в декабре и в январе. Как видно, посчитал Юрий Алексеевич, что фортуна выбрала не совсем подходящий день для его появления на свет. 1 января людям хочется побыть дома, в семье, отдохнуть от новогодней ночи. Вот и решил он устраивать день рождения в другое, более удобное для них время. Но юбилей - особый случай, переносить его на более ранний срок как-то нехорошо, и торжество проходило всего одним днем позже (даже несмотря на то, что накануне, 31 декабря, скончался Владимир Николаевич Птицын, бывший руководитель Мурманской области, которого Евдокимов всегда называл своим учителем). Традиция эта наложила определенный отпечаток на характер Юрия Алексеевича. Двойственность стала нормой его поведения и благодатной почвой для появления новых и новых слухов, в том числе о его грядущей отставке. Не исключено, что все они окажутся не более чем «уткой». Но утки нынче опасны. Птичий грипп, однако.
Что же касается «Апатита», то на все вопросы рано или поздно придется давать ответ. То ли менеджмент слабоват, то ли налоговые схемы сенатора-комбинатора высасывают кровь не только из «Апатита», но и у Мурманской области. Только Ходорковский здесь уже не при чем. Он-то снимал пенки с конца технологической цепочки через оффшоры, а его преемник Гурьев, искусственно подняв себестоимость в два раза через сеть торговых посредников управляющей компании «ФосАгро», оптимизирует налог на прибыль в начале технологической схемы. Но история иногда все-таки наказывает зло и все ставит на свои места. Дождемся результатов встречи губернатора с Президентом в Кремле.
